为推动全面从严治党在基层压紧压实，切实激活基层“神经末梢”，近期，县纪委监察局“五个下沉”工作办公室组织工作专班，对全县各单位“五个下沉”工作开展情况进行了专门督查，现将有关情况通报如下。

一、责任压力进一步延伸

根据《通城县2016年度落实全面从严治党主体责任工作清单》，全县各乡镇、各部门党委（党组）、纪委（纪检组）主动对表调校，细化措施，主动把责任扛在肩上、抓在手中。隽水镇成立4个“落实全面从严治党主体责任督查组”，对村（社区）、镇直部门党组织落实主体责任和台账建设情况进行定期检查督办。马港镇制订了各村（社区）党风廉政建设考核评分表，与各村（社区）两委会成员绩效考核挂钩，各村（社区）支部向镇党委、镇纪委书面报告履行两个责任情况。县林业局对责任落实不力的2家二级单位和机关股室负责人进行诫勉谈话并公开通报曝光，将责任压力延伸到每一个基层组织。1至7月份，全县共开展工作约谈133人，诫勉谈话58人；副科级以上干部个人重大事项向县纪委报告40人次；一般干部个人重大事项向本单位报告27人次。

二、作风建设进一步深入

坚持严格监督执纪，驰而不息纠正“四风”。1-7月份，共查处违反中央八项规定精神案件20件，处分23人，下发通报7期。县纪委监察局组织专班深入各乡镇站所、村（社区）开展明察暗访，拍摄《全面从严治党向基层延伸工作推进会暗访短片》，对短片曝光的14个单位有关问题开展调查，诫勉谈话10人；对市纪委《关于调查处理端午节期间集中检查发现问题线索的函》涉及隽水镇、县扶贫办（移民局）等13家单位19个问题进行调查处理，立案处分1人，诫勉谈话4人。开展大数据督查工作，核实问题3583个，整改问责工作全面铺开。深入开展基层违反群众纪律专项治理、基层执法不规范专项治理等“十二个专项治理”；充分履行再监督职职能，采取全面督查、“回头看”督查等方式，对20家政府部门履职尽责情况进行督促检查。各乡镇、县直部门积极跟进，措施有力，作风建设效果明显。北港镇约谈4人，下发作风建设通报10期；县财政局严查基层单位干部作风，处理8人；县检察院经常开展四风问题督查，共通报处理25人。7月20日，县纪委监察局、县教育局印发《金榜题名日、新风倡导时——禁办“升学宴”倡议书》，开展党员干部职工违规操办“升学宴”“谢师宴”整治活动，在宣传教育、监督执纪和追责问责上下功夫，保持正风肃纪的高压态势。

三、信访办理进一步加强

1至7月份，全县纪检监察机关受理信访举报171件，初核171件，初核率100%。7月份，县纪委监察局受理信访件10件，其中初核3件，函询1件，转乡镇纪委办理2件，转县直部门办理4件；对办理信访件工作不力的6家单位进行约谈。各乡镇、各部门信访举报工作持续发力，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题信访举报的排查力度，重点排查群众反映基层财务混乱、侵吞挪用强农惠农资金、违反廉洁自律规定、不作为乱作为行为的信访问题，坚持把矛盾问题化解在基层。五里镇、北港镇扎实开展信访排查工作，着力化解重点疑难信访问题，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，1至7月份没有群众信访。隽水镇、县卫计局信访办理质量比较高，回复及时。

四、纪律审查进一步发力

始终坚持把纪律挺在法律前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧扣“六大纪律”开展执纪审查，紧盯“三种人”，严查“三个后”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。1至7月份，全县纪检监察系统共立案查处各类违纪案件120件，结案77件，处分违纪人员77人。各乡镇纪委、县直派驻纪检组以县委专项巡察工作为契机，进一步加大执纪审查力度，广泛开展线索排查，严肃查处了一批随意侵占集体资产、截留挪用惠民资金、违规收费增加农民负担等与民争利问题。专项巡察开展以来，共立案51件，拟立案线索108件，停职检查2人，形成了强力威慑。隽水镇、五里镇、石南镇主动与公安、综治等执法部门联系沟通，积极收集问题线索。县教育局立案9件，麦市镇立案7件，塘湖镇立案6件，大坪乡、关刀镇、北港镇、四庄乡、沙堆镇、马港镇各立案5件。县公安局、县卫计局分别立案4件，县财政局立案3件。沙堆镇开展了案件公开审理试点，县公安局、县检察院、县法院、县审计局移交问题线索立案26件，占立案数的23.6%。

五、教育预防进一步拓展

廉政“三送”活动稳步推进。全县各县直单位结合精准扶贫工作，向所联系的村（社区）赠送《反腐败热点问题面对面》、《家风家训故事》、《违反中央八项规定精神案例剖析》等廉政书籍和廉政影片3000余册，并深入各村（社区）讲授廉政党课，教育引导农村党员干部知纪明纪、敬纪守纪，切实增强守规守纪的自觉性。家庭助廉活动扎实开展。各乡镇、县直各部门分别召开家庭助廉座谈会，组织签订家庭助廉承诺书，在机关培育10户家庭助廉典型，在各村（社区）、二级单位培育3户家庭助廉典型，为每户家庭助廉典型建立一套家庭助廉档案，以家风影响党风政风，形成浓厚的家庭助廉氛围。群众性廉政文化活动有声有色。隽水镇、五里镇组织开展廉政书画展览活动，分别向镇机关和各村（社区）征集廉政书画作品60余件，引导广大党员干部在创作中宣扬廉洁文化魅力，在观赏中学习廉洁文化知识；大坪乡、沙堆镇、关刀镇、四庄乡等乡镇组织开展廉政广场舞活动；马港镇、麦市镇、塘湖镇分别组织开展廉政主题演讲比赛、撰写廉政文章活动；北港镇、石南镇开展廉政文化进校园活动，将廉政文化建设与课堂教学、学生各项活动相结合，增强教师廉洁从教意识，帮助学生深刻感受廉政文化，传递廉洁“正能量”。

当前，全县“五个下沉”工作进入了决胜攻坚的关键阶段，各单位要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，认真履行党要管党、从严治党职责，以“五个下沉”为抓手，继续加压使力，推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。各单位党委（党组）书记要进一步强化责任担当，靠前指挥、亲自推动；纪委书记（纪检组长）或分管领导要强化监督、严格执纪，把全面从严治党要求落实到党的每一个基层组织和每一名基层党员。始终坚持问题导向、发扬务实精神，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，坚持不懈，攻坚克难，久久为功，一步一个脚印地把全面从严治党延伸到基层、落实到基层。

中共通城县纪委

通城县监察局

2016年8月3日