通城县采取“三零三双”措施，强化效能监察，切实解决机关工作人员服务意识差、办事效率低、责任心弱的问题，取得较好效果。

一是服务受理“零推诿”，推进监督服务双拓展。对涉及来访、来电、来函的一切当事人，建立首接责任制，实行一次性告知，做到项项有登记、事事有处理。对部门办事窗口工作人员实行挂牌亮像上岗制，把工作监督权交给服务对象。对于效能方面的投诉，及时予以答复；对于问题比较严重、造成不良社会影响的典型投诉，向社会公布调查处理结果；对于非受理范围内事项，及时提供周到的向导服务。今年以来，县优化办共受理效能投拆13件，全部进行了答复或办理，无1起推诿或拒绝受理效能投诉事件，受到服务对象的一致好评。

二是服务方式“零距离”，推进措施方式双促进。接到投诉以后不是简单的向职能部门交办、转办，而是第一时间进行初访调查，了解投诉事项的实际情况，再进行处理。对投诉问题单一、线索具体、易查易结的投诉，由县优化办直查直办；对情节较复杂、问题较严重的投诉，按照分级管理的原则，转交相应的投诉受理部门办理。对转办的投诉处理不当、群众不满意的，责成其重新调查处理；在调查中发现被投诉人涉嫌违纪违法的，直接启动办案程序予以立案查处。怡景花园业主杜某等5人投拆开发商擅自与物业公司签订协议，导致小区管理十分混乱，还强迫业主交费。县纪委监察局效能监察室受理投诉后，主动和相关职能部门深入小区调查情况，沟通协调，顺利化解了纠纷，有效阻止了群体性事件的发生。

三是服务事项“零积压”，推进干部群众双满意。2012年，县政府投资1500余万元，新建行政服务中心综合办公楼，并搭建审批、监察于一体的电子监察平台，建立严格、规范、透明的办事制度和程序，严格按照“应进必进、充分授权、公开透明、便民高效”的要求，实行行政服务中心“一个窗口对外、一站式服务”，杜绝了“多头办理、群众来回跑”的现象，真正实现“进一个门、交一次费、办所有事”，极大地方便了企业和群众办事。行政服务中心推行导办、领办、代办、约办、督办等“五办”服务制，简化办事程序，限定办理时间，提高行政效率，确保在规定权限、时限范围内办理服务事项，杜绝无故拖延和积压现象发生。电子监察系统实现与省市联网。对于受理的投诉，要求在1个工作日内作出直办、转办、督办的处理。直办件在10个工作日内办结，转办件在15个工作日内办结，督办件在相关的法律法规规定的时限内办结。同时，强化治庸问责，对服务意识差、办事拖拉、不作为、慢作为、乱作为等问题，进行严肃处理、严格问责追责，切实转变工作作风。（通城县纪委监察局  刘友洲）