
今年9月以来,黄石市纪委按照“三转”要求,着力转变传统的思维定式和工作方式,积极引入第三方抓纪律作风督查,深入开展“正风肃纪在行动”专项活动,确保了纪律作风督查的公正性和实效性,提升了社会各界参与监督的广泛性和积极性。专项活动实现了“四个转变”:
变纪委独唱为引入第三方参与合唱。在此之前,纪律作风明查暗访行动均由纪委主导,新闻媒体配合,去哪里查、查什么都是纪委说了算,发现的违纪违规问题交纪委自行处理,是否曝光也由纪委说了算,第三方参与监督的积极性不高。此次专项活动,市纪委邀请新闻媒体参与,委托黄石电视台围绕落实中央八项规定精神,随机选择检查单位和时间,发现的问题自己编辑播发。纪委一方面当好配角,只监督报道是否客观真实,对内容编辑不作任何干涉。另一方面当好判官,对曝光的问题迅速督促相关单位依纪依法进行处理。“查”与“处”的分离,有效确保了纪委站在客观公正的角度处理问题。
变慢处择处为快处快曝。以前明查暗访发现问题后,一般按程序通知相关单位先来辨认,再回去调查核实后报告处理结果,由于环节过多、时间过长,不可避免的出现找关系、打招呼的情况,有的问题因人情因素得不到及时处理。此次专项活动中,媒体将5名编辑记者集中在一起,明确要求当天上午发现的问题晚上必须播出,下午发现的问题第二天必须播出,随时拍摄随时编辑,及时捕捉及时曝光,有效避免了找关系、打招呼的情况。从9月4日至21日,《黄石新闻》连续播出反映党员干部工作纪律和工作作风的曝光短片和评论27条,所有曝光的违纪违规问题均第一时间进行处理和通报,极大减少了人情干扰。
变追究当事人为倒查“两个责任”。以前在违纪违规问题的处理上一般只涉及当事人及相关的科室负责人,这次市纪委明确要求对出现问题较多的单位,既要追究履行主体责任不到位的主要领导和分管领导的责任,也要追究履行监督责任不到位的纪检监察干部的责任。这次专项活动中,7家单位主要领导因落实主体责任不力被追责。其中,4人被上级纪委约谈,诫勉谈话2人,书面检讨1人。3名专司纪检监察工作的领导因履行监督责任不力被追责。其中,免职、诫勉谈话、约谈各一人。
变内部通报为公开曝光。以前对明查暗访中发现的问题,市纪委一般只将查实并处理的情况在纪检监察机关内部通报,群众对这些问题无从知晓,对单位的触动也不大。这次对违纪违规问题的调查处理和责任追究情况,不管是查实了给予处理的,还是客观原因查否的,市纪委均原汁原味整理成通报,在《黄石新闻》、《黄石日报》、《东楚晚报》、“黄石廉政网”点名道姓全文刊发,接受群众的评判和监督。从9月12日至10月20日,市纪委共发布关于纪律作风问题处理情况的通报6期,通报112人,其中给予当事人免职处理8人,给予行政警告和警告处分33人,给予组织处理和责任追究71人。