今天会议的主要任务是：学习贯彻县委关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，安排部署委局机关党的群众路线教育实践活动。刚才，吴书记领学了委局机关党的群众路线教育实践活动实施方案。等会，县委第十五督导组组长李北建同志还将作重要讲话，我们要认真学习、贯彻落实。根据县委要求，结合委局机关实际，我就扎实开展好党的群众路线教育实践活动，讲三点意见：

一、提高思想认识，切实增强开展教育实践活动的自觉性和主动性

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。中央、省、市和县委先后召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记、省委书记李鸿忠、市委书记任振鹤、县委书记姜卫东同志分别作了重要讲话，深刻阐释了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，明确提出了开展教育实践活动的指导思想和目标要求，思想深刻，内涵丰富，具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习、深刻领会中央和省、市、县委主要领导同志的重要讲话精神，针对党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察机关的实际，充分认识开展这次教育实践活动的重要意义，迅速把思想和行动统一到中央、省、市和县委的部署要求上来，把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务，摆在突出位置，抓紧抓好、抓出成效。

（一）充分认识委局机关开展群众路线教育实践活动的重要性。开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题、密切党群干群关系的必然要求，也是实现中国梦、夺取中国特色社会主义新胜利的必然要求。对于委局机关来讲，开展群众路线教育实践活动更具有两个方面的重要意义。一方面，党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要组成部分，必须得到广大人民群众的支持和参与。开展群众路线教育实践活动为我们提供了问计于群众、密切联系群众的大好机会和重要途径，有利于我们进一步明确工作思路、突出工作重点、强化工作措施、凝聚人民群众力量，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。另一方面，纪检监察机关肩负着协助党委抓好党风建设的重要职责，不仅要充分发挥职能作用，推动整个群众路线教育实践活动顺利开展，而且要自觉抓好自身的教育实践活动，解决机关内部和纪检监察干部存在的作风问题，回应社会各方面的热切期待，为各级党组织和广大党员干部作出表率。我们必须从政治和全局的高度充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义，做清醒人、明白人、局内人，当推动者、执行者、实践者，以开展活动的实际成效取信于民，不断推动全县反腐倡廉建设的新进展。

（二）深刻认识委局机关开展群众路线教育实践活动的必要性。中央、省委强调，这次教育实践活动的主要任务是突出作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。习近平总书记和省委书记李鸿忠、市委书记任振鹤、县委书记姜卫东对“四风”问题都进行了深刻分析，针砭时弊、入木三分。总的来看，委局机关干部的党性观念是强的、作风是硬的、综合素质是好的。但也必须看到，“四风”问题在委局机关和党员干部中仍然不同程度、不同表象地存在。比如，有的同志知行不一、表里不一，热衷于搞形式、翻花样，甚至弄虚作假；有的同志群众观念淡漠，特权思想严重，自认为高人一等，办事说话口大气粗，待人接物盛气凌人；有的同志脱离群众，高高在上，不注意调查研究问题，工作针对性指导性不强；有的同志应酬过多、交往过杂，讲排场、好面子，追求享乐；有的同志不敢碰硬，不能担当，心浮气躁，怨天尤人，不能正确对待个人进退留转；有的同志不讲原则，处事圆滑，回避矛盾，当老好人；有的同志不守纪律，为被调查对象打探说情、通风报信，甚至出谋划策，极个别的还以案谋私，等等。这些问题如果不及时有效解决，必然严重影响委局机关的形象，严重影响全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我们要充分利用这次群众路线教育实践活动，以整风的精神对机关干部身上存在的作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除，对照“四风”，照照镜、亮亮丑、出出汗、排排毒，推动机关干部实现思想上的大洗礼、作风上的大转变、能力上的大提高。

（三）切实增强开展教育实践活动的自觉性坚定性。开展群众路线教育实践活动，充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。对这次教育实践活动，全社会密切关注，人民群众充满期待，但少数同志也存在一些模糊认识和思想障碍。比如，有的认为委局机关的作风是不错的，始终注重维护人民群众的利益，群众立场、群众观点是比较牢的，搞不搞这项活动关系不大；有的认为我们是县直机关，很多工作并不直接跟群众打交道，不是活动的主要参与对象；有的认为作风问题积习难改，就像牛皮糖、橡皮筋，一抓就紧，一松就退，集中教育活动也难以从根本上解决问题；有的心存疑虑，顾虑重重，要么担心活动“一阵风”、“走过场”，要么担心影响团结、影响工作，牵扯精力、增加负担。对此，必须引起高度重视。我们要有针对性地澄清模糊认识、消除思想障碍，不轻视、不观望、不敷衍，下决心、动真格、敢碰硬，切实增强自觉性坚定性，以强烈的责任感使命感把教育实践活动推向深入、抓出成效。

二、突出工作重点，确保委局机关教育实践活动取得实效

省委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定，县委作出了安排部署，委局也印发了实施方案。我们要全面把握中央和省、市、县委关于活动的总基调、总目标、总要求，紧密结合机关干部思想实际和作风状况，坚持基本原则，严格方法步骤，突出工作重点，把各个环节、各项工作抓到实处，确保“不虚、不空、不偏”，取得实实在在的成效。

（一）要把学习教育贯穿始终，引导机关干部牢固树立群众观点。学习教育是统一思想、转变观念、改进作风的基础。要把学习教育、思想理论武装摆在首位，使全体机关干部加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，牢固树立宗旨意识、增强群众观点。要按照中央和省委要求，深入学习党的十八大和省第十次党代会精神，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习讨论。要原原本本学习中央和省、市、县委领导同志关于加强党的建设特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的重要讲话，学习贯彻中央、省、市纪委关于加强纪检监察机关自身建设、改进工作作风的有关要求，学习《论群众路线——重要论述摘编》等辅导资料，进一步提高思想认识。要创新方式方法，在组织个人自学和集中学习的基础上，开展专题研讨、征文竞赛、文稿点评、集中测试等活动，丰富学习形式，调动全体干部学习的积极性和主动性，在委局机关营造“重学、崇学、自学、比学”之风。通过学习教育、理论武装，引导全体机关干部坚持用马克思主义的立场观点方法看待和处理问题，使中国特色社会主义的共同理想更加坚定，立党为公、执纪为民的宗旨意识更加牢固。

（二）要把整风精神贯穿始终，以严肃认真的态度抓好各项活动。中央、省委强调这次教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神搞好教育实践活动。这是区别于以往党内教育活动的一个鲜明特点。委局机关要不折不扣地贯彻落实这一要求，以直面问题的勇气、真转真改的态度，抓好各个环节的工作，真正做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要广泛听取意见，找准问题，深刻剖析。要认真准备、精心组织召开专题民主生活会，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行，每位同志都要自觉查摆问题，自觉进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。要敢于正视矛盾和问题，敢于自揭其短，不怕出丑，言者无罪，闻者足戒，真正红红脸、出出汗、排排毒，在思想和灵魂深处“爆发革命”。要认真撰写个人对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向。深入开展委局领导班子、机关干部各个层次间的交心谈心，从团结的愿望出发，通过谈心活动，达到团结的目的。要强化正风肃纪，对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，促其改正；对反映委局机关干部的信访问题要及时调查核实，对发现有违纪违法问题的要严肃处理；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。要通过这次活动切实解决干部队伍中存在的不良倾向，使干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（三）要把边查边改贯穿始终，切实解决“四风”问题。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是当前作风建设中最具普遍性的问题，是损害党群干群关系的重要根源。我们要针对“四风”问题在委局机关和干部身上的不同表现，坚持问题导向，抓好整改落实，切实在有限的时间解决重点问题、实现预期目标。要对照党章、对照“六个镜子”，对照中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和县委若干规定，查找存在的差距和不足。要开门搞活动，让人民群众有序参与进来，帮助我们查找和发现问题。要加大公开力度，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要充分征求群众意见，在群众监督下进行。要通过座谈、函询、走村入户等形式，充分征求乡镇纪委、“两代表两委员”、特邀监察员、企业等社会各界意见建议，让群众给纪检干部把把脉，把问题找准找全。要邀请“两代表两委员”、特邀监察员、行评监督员、乡镇纪委、基层群众代表全过程参与委局教育实践活动，并对活动进行评议。加大对自查和群众反映突出的问题的整改力度。委局领导班子和每名干部要从现在做起、从我做起，把自己摆进去，加强对人民群众反映突出问题的整改和回应，能办的立即办，能改的马上改，一时难以解决的也要创造条件整改并向群众做好解释说明。对带有普遍性的问题要专项治理，认真整改及时反馈，以实际行动赢得人民群众的信赖和支持。

（四）要把建章立制贯穿始终，采取得力措施巩固教育实践活动成果。改进工作作风、密切联系群众、坚持群众路线，既要靠教育，更要靠制度。只有建立好的制度机制，才能持续发挥激励、约束作用，才能让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制，才能避免改作风“一阵风”，使贯彻群众路线成为干部长期自觉的行动。省、市和县委强调，这次活动中要建立长效机制，注重从体制机制上解决问题。我们要以此为契机，认真清理县纪委监察局制定的各项规章制度，做好立改废工作，形成为民务实清廉的长效机制。在机关内部，要探索完善纪检监察干部直接联系群众、下基层调研、明察暗访、接待信访等有关制度，严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和县委若干规定，尤其是在反对“四风”中作好表率。在工作层面，要切实发挥好协助党委抓好作风建设的作用，把中央、省、市要求与我县实际结合起来，督促协调有关部门进一步健全完善作风考核、公务接待、公车配备等有关制度规定，建立作风建设的有效规范。各室、纪工委要结合工作实际，加强指导协调和检查督办等工作，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇的情况进行专项检查，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推进改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、加强组织领导，确保教育实践活动扎实顺利推进

开展群众路线教育实践活动是当前一项非常重要而紧迫的政治任务。我们要按照中央和省、市、县委要求，在县委督导组的指导帮助下，加强组织领导，精心组织安排，推动教育实践活动健康顺利进行。

（一）要加强领导，强化责任。委局党的群众路线教育实践活动在县纪委常委会领导下开展。委局成立了教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组及办公室要加强统筹谋划和组织协调，确保各个环节和重要活动安排有序，顺利推进。要积极支持和配合县委督导组的工作，向他们多请示，多汇报，保证活动有序推进。委局班子成员要坚持“一岗双责”，在安排好自身学习的同时，负责抓好分管室及纪工委的教育实践活动。委局机关各室主任、纪工委书记是教育实践活动的直接责任人，要切实组织好科室的活动，做到认识到位、时间到位、措施到位、工作到位。重点派驻纪检组主要参加所在单位的教育实践活动，并贯彻落实好委局的总体要求，结合实际抓好自身的教育实践活动。要制定教育实践活动工作纪律，确保整个活动有效开展。

（二）要领导带头，作出表率。省、市、县委强调，作风建设一定要从上头抓起，要求各级领导机关、领导班子和领导干部在教育实践活动中把自己摆进去，做好示范表率。委局领导班子成员要带头学习、带头分析检查、带头参加整改，在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要自觉参加活动，以实际行动影响和带动广大干部积极投入教育实践活动。各室主任、纪工委书记也要发挥表率作用，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。这里，我表个态，同志们对委局机关在贯彻群众路线，以及对我本人和委局各位领导有什么意见和建议，都可以提出来，我们一定虚心听取大家的意见，集中和依靠大家的智慧把委局机关教育实践活动搞好。

（三）要注重结合，体现特色。开展教育实践活动，既要严格遵守教育实践活动的方法和步骤，完成好“规定动作”，又要从反腐倡廉工作特点和纪检监察机关实际出发，选准和创新“自选动作”，抓出我们的特色。比如，开展委局班子成员包保重点信访件及联系重点企业、重点项目活动，开展纪检监察系统专题约谈活动，举办委局机关“开放日”活动。比如，“再监督”职能作用发挥，要研究在教育实践活动中对相关职能部门履行行业、系统监管职责提出建议，打造督促检查、落实、问责链条，提升反腐倡廉整体效能。再比如，为了维护人民群众切身利益，我们采取明察暗访、电视问政、专项治理等方式进行，这些我们要持之以恒抓好抓出成效。组织编印《损害群众利益典型案例汇编》，为教育实践活动提供警示教育资料。要加强对外宣传工作，多反映委局机关开展活动的动态、党员干部的理论认识成果、服务群众的具体措施，让社会公众了解纪检监察机关的行动和成果，为教育实践活动营造良好氛围。

（四）要统筹兼顾，务求实效。作为县委教育实践活动领导小组成员单位，我们任务重、抽人多，各室、纪工委必须统筹安排好时间、人员、重点，讲究方式方法，抓具体、抓问题、抓特色，不仅要保证教育实践活动各个环节的质量，而且要保证业务工作的正常进行，以业务工作体现教育实践活动的成效，以教育实践活动促进业务工作水平的提升，实现“两不误、两促进”的目标。另外，抽调参加县委专班工作的同志，也要把自己摆进去，参与各个环节的活动，以实际行动塑造纪检监察干部良好形象。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义重大，针对性强，要求很高。我们要认真按照中央、省、市、县委的安排部署，在县委第 督导组的指导下，以严肃的态度、务实的作风，创造性开展好委局群众路线教育实践活动，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，为建设鄂南经济强县提供坚强保证！