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通城:一案一评查 守牢案件质量“生命线”
发布日期:2022-10-20 08:51        文章来源:咸宁市纪委监委网站

“违法事实材料被调查人没有签写见面时间、入党志愿书没有调取人签名……请按照这个形式审核反馈意见清单对相关问题及时整改。”近日,通城县纪委监委案件审理室工作人员在塘湖镇纪委开展案件评查时,指出了《陈某某酒驾违法案》案卷中存在的问题。这是县纪委监委常态化开展案件质量一案一评查工作,对案件进行“找茬”“挑刺”,严把案件质量关的一个缩影。

今年以来,县纪委监委坚持问题导向,根据工作实际细化案件质量评查标准及评分细则,围绕事实证据、定性处理、程序手续等5大类80余小项,对案件实行“一案一评查”“一案一反馈”“一案一整改”工作机制,结合已制定的《通城县纪检监察系统集中审理暂行办法》,全面守牢案件质量“生命线”,着力推进案件质量监督常态化,倒逼案件查办工作依规依纪依法、安全文明。

评查、反馈、整改,县纪委监委为杜绝案件评查“一评了之”,始终坚持自查自纠与立行立改并重,发现问题与解决问题贯通,每办结一个案件,发挥内审员制度优势,由案件调查部门先对案件进行自查自评自纠,移送审理后由案件审理部门对存在的问题立即反馈,并及时跟踪整改情况,确保反馈的问题件件有落实,事事有回音,实现案件质量考核闭环管理,共筑审调双方案件质量共同体意识。

“黎某违纪案件主体身份材料不齐全、缺少相关任职文件。”“张某某案调取的部分书证提取说明不完整……经评查,得分为87分。”

“看自己办的案件卷宗,总也找不出有什么问题,经过竞赛评审才发现手续程序上的不规范……”北港镇纪委干部朱荣慧说道。

为提高县乡两级纪检干部执纪执法业务能力和案件质量意识,县纪委监委创新“一案一评查”工作形式,组织案件审理室、各纪检监察室、派出纪检监察组、11个乡镇纪委,随机抽取移送审理案件,开展抽样式、交叉式、嵌入式“竞赛评查”活动,参与评查人员针对存在的问题现场打分点评,着力营造严把案件质量关的浓厚氛围。

在评查前,审理室依据案件质量评查标准及评分细则,对问题线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、处分执行、卷宗归档等关键环节和日常审理案件中易发现的共性问题进行详细讲解,逐人发放案件评分表、易错问题清单等“明白卡”。评查时采取“1+3”模式,即一名审理人员、一名纪检监察室干部、一名派出纪检监察组干部、一名乡镇纪委干部,全县共组成3个评查小组,对程序手续、事实证据、处分执行等情况进行交叉检查、逐项过筛,对存在问题一一记录。对于精品案件,现场开展交流讨论、取长补短。在集中点评阶段,审理工作人员围绕证据调取、程序规范、内部审理等7个方面,对此次评查的卷宗开展重点抽查、综合评议,针对发现的问题形成“一案一报告”,“点对点”向办案单位、科室反馈,督促及时进行整改。

案件质量是执纪执法工作的“生命线”。今年1至9月,县纪委监委组织竞赛评查活动3次,提出工作建议13条,反馈问题 9件,一案一评查审结案件273件,发出形式审核反馈意见清单75份,案件承办部门已根据反馈意见及时、逐项地完成了整改。



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