合并后的油坊村负债100多万元，没有水泥路，是典型的落后村。

现在的油坊村，经济实力在全县靠前，社会事业稳步发展，群众精神、物质文化生活显著改善。先后被评为全省“先进基层党组织”、全市“争先创优先进单位”、全县“平安村”、全镇“先进基层党组织”。

十多年的时间究竟发生了什么，让油坊村变化如此之大？

合心修路谋发展

合村要合心，合心才能合力。

要将村民的心合到一起，村干部要先合心，通力合作。虽然经过村民大会选举产生了以张海晏为村支书的领导班子，但在没到一起办公之前，村里的干部做事都以自己原来的村为主，收支都不合在一起，村里的账目也变得混乱不堪，开展全村的工作变得格外困难。为此，张海晏将原先分开的村干部办公地点合到了一起，统一收支，统一行动，主动打破隔阂，开展工作。

要想富，先修路，为了将村里6.5公里的泥巴路修成平坦的水泥路，张海晏使出了浑身解数。

2002年村里开始修4米宽的水泥路，除了积极争取国家政策资金，张海晏还发动在外经商的村民募捐和村民自筹，其中华兴水泥厂的吴雪奎就捐了5万元。所筹得的款项全部由村民代表和村里的老干部负责监督，每一笔开支的明细都定期向村民公开。

2013年，村里原来修的4米宽的水泥路要扩建为8米宽，原来预留的路基不少已经被村民筑墙占用，村里开会决定要扩修路面，为了拆除1万多米长的围墙，村里组织了专班，做农户的思想工作，6个村干部分成两个组，上下午车轮战跟农户沟通，张海晏更是首当其冲，一家一户做工作，他反复告诫村干部“绝对不能发火，绝对不能骂人，要讲究策略，跟工作对象关系好的人说明情况，让他们去劝说，效果可能更好。”

在扩建工程开始以后，所有要拆除的农户都同意了，唯独7组陈姓村民在修到他家门口时又反悔了，坚决不让水泥浆铺下。一旦停工，水泥就会硬化，损失巨大不说，后面的人跟着他学，扩修公路计划就泡汤了。顶着压力，张海晏还是让水泥浆铺了过去，“修路是村里的大事，要一气呵成，不能跳过难关，不能因为你一个人坏了村里的发展大计，今天必须让这条路修下去”张海晏亲自将这一路段铺上了水泥浆，陈姓村民嘴里开始骂骂喋喋，还扬言要杀了张海晏。张海晏没有理会。事实证明，公路扩宽之后，村民们都得到了实实在在的实惠，当初阻拦修路、辱骂张海晏的人提起当初的冲动之举也很不好意思。

合作经济助脱贫

2005年村里申报了低产田改造，争取了国土部项目资金900万元，改造了3000多亩低产田，在改造低产田的过程中张海晏遇到了许多棘手的问题。改造低产田主要是通过夯实土地，平整排水沟进行，低产田中坟墓的迁移改造是一大难题。

当时，油坊村8组廖姓村民爷爷的坟也在搬迁之列，与他一样情况的其他村民都将坟迁移了，只有他不愿意搬，张海晏亲自去做工作，他却恶语相对：“你儿子要死吗？等着要用吗？”当时张海晏气愤不已，“他居然把诅咒我家人的话语都说出来了，我当时真想跟他打一架，但是这是为了村里的利益，作为村支书我必须扛下去。”他没有理会咒骂，带着工程队完成了土地平整。现在当地的人都很感谢张海晏当时的举动，没有强有力的推动，低产田改造不知何时才能完成，村民的脱贫致富之路也不会走得那么顺利。

路通了，田整了，在张海晏的带领下，村民开始走上致富路。

村里组建了油坊牲猪养殖合作社，吸收了30多户牲猪养殖大户加盟，其中年出栏500头以上的养殖大户9户，成为全县牲猪养殖重点村。同时，结合油坊村离县城近的区位优势，张海晏鼓励村民发展蔬菜种植业，修建休闲农庄，壮大有机绿色茶园、现代农业采摘园、花卉苗木基地。

在张海晏的带领下，外出务工的家家户户都盖起了楼房，在村里务农的人也走上了脱贫致富路。12组村民吴东生先富不忘带后富，投资1000多万建立了猪肠衣加工厂，聘用了村里的富余劳动力。精准扶贫对象吴涛在村里草莓、圣女果种植大棚务工，赚到钱盖了房。

合力齐心正风纪

村里富起来了，来找张海晏的人一波接一波，因此，说“不”就成了他与这些人的常态。

村里公路硬化，面对各种来找他想攀关系的人，他说“我一个人做不了主，都要通过村民大会讨论决定，不用找我”。

2008年，村里茹菜垅道路硬化工程招标，以前的老干部找到张海晏，“茹菜公路硬化交给我吧，我如果得到利润，咱们俩平分。”张海晏说，“不用了，你直接参与公开招标，成功了就是你的，不成功找我也没办法，一切都得按规矩来。”

为了保证村民的利益，张海晏也特别注重村支部的党风廉政建设工作。每次“主题党日+”在县内的村支部党员都会回来参加，除了集体讨论村里的重要事项，党员也要学习党章党规，用党员标准对照自身言行。

为了保证村务公开透明，村里除了一名纪检委员外，还由村民代表、党员、老干部共5人组成了村务监督委员会，这个委员会跟村委会同时由村民大会选举产生。村务监督委员会除了监督别人也要监督自己。

2016年油坊村与邻村春雷村有一段100多米的水泥路要修缮，村务监督委员会的一名成员想自己承包，受到了其他委员的批评教育，也打消了承包的念头。

“做一名让党放心的好干部不仅要能办实事，更要注重自己的言行，严守党纪。”张海晏说。