全面从严治党治警打造过硬队伍建设

吴鲁海

全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，是落实党要管党主体责任的新常态；从严治警是公安机关加强队伍建设，树立人民警察良好形象的重要方针和有效手段。公安机关要按照全面从严治党要求，深入推进全面从严治警，努力打造过硬队伍建设，全力提升整体素质和战斗力，忠实履行职责使命。

一、严管厚爱，绷紧思想之弦

公安机关作为国家重要的执法机关，是国家公权力行使主体之一。必须从严治警，公平公正执法，充分发挥其在推进依法治国、推动国家公权力良性运行中应有的重要作用，以法治精神驾驭复杂局势，以法律手段处理复杂问题，切实担负起党和人民赋予的重大政治和社会责任，确保社会长治久安。从严治警要做到严管厚爱，使严与爱相辅相成，相得益彰，把公安队伍建设提高到一个新水平。一是全面从严落实监管。把从严治警作为公安工作的出发点，严格落实纪律条令和规章制度，依法办事、依法管理、依法执法，使每位民警、每项工作都在严格管理监督之中，让从严治警成为全警共识。二是自上而下以点带面。治警先治长，从严治警的关键在各级领导干部。要从政治思想、组织纪律、制度建设、生活作风上全面加强各级领导干部和机关干部教育管理监督，树立领导干部和机关良好形象，从而带动和促进从严治警在全警落实。三是立足养成抓早抓小。要把严格管理放在出事之前，警钟长鸣，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态；要从管理松懈、作风松散、纪律松弛，环境脏乱差、作风稀拉松这些小问题入手整治，抓习惯养成教育。四是从优待警强化保障。严格落实各项从优待警措施、解除民警职业后顾之忧，确保民警职业认同感和归属感。切实关心民警心理健康，逐步建立心理健康保护机制，综合运用各种措施舒解民警心理压力，减轻其精神负担；为民警依法行使职权提供法律保障，运用法律手段维护民警合法权益。

二、履职尽责，筑牢立警之魂

履职尽责是公安机关的立警之魂，坚持从严治警必须以求真务实的精神履职尽责。一是从问题环节入手履责。坚持问题导向，提升打防、执法办案和素质能力，倒逼履职尽责。紧盯群众反映强烈的突出问题，落实主体责任，采取有效措施，该规范的要规范，该追责的要追责；紧盯社会关注的焦点问题，查准查实，见人见事、争取主动，把问题解决在萌芽阶段，不拖大拖炸；紧盯长期得不到解决的难点问题，制订问题清单，明确责任，强化措施，逐一整改。加强执法规范化建设，提升执法效能和公信力，以实际行动取信于民。二是从服务环节入手履责。以治安、出入境、消防、交通等行政管理为重点，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限，让群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更方便。大力推行网上受理审批、网上办公，让数据多跑路，让群众少跑腿。三是从责任环节入手履责。各单位主官要加固责任链条，从严管理队伍。民警要真抓实干，立足岗位履职尽责。全警要努力参与，以一流的精气神、执行力，推动责任落实，切实履责到位。注重小事，关注细节，加大执纪问责、督办检查力度，狠抓反面典型，对各类违纪违规违法行为严格责任追究；开展经常性督察行动，落实问题整改督办，形成履职尽责自觉性。

三、自律自警，架设约束之线

公安民警必须做到自律自警，加强思想政治理论学习，在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，时刻牢记人民警察身份职责，认真学习民警违纪违法案例，以他人的血泪教训为教材，督促自己知耻而不为，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。一是实行自我监督，自划内心临界线。党员的自觉性，依靠党章、党规、党纪来约束；民警的自觉性，依靠法治、法纪、教育来管理。光靠外部管束，自我监督不加强，仍然有越线越规的可能，甚至会走上违法犯罪道路。每一位民警都要学会自我监督，要算政治账、经济账、亲情账、前途账，在内心给自己划一条临界线，清楚哪些不能触碰，哪些不可逾越，时刻提醒预防。二要善于相互监督，设立提醒警戒线。善于用好“批评”的武器，勤于用好“民主生活会”的武器，注重用好“打预防针”的武器，班子成员之间、领导与下属之间、同志之间都要做到常提醒、爱提醒、善提醒，不怕说得难听，就怕问题捂住不暴露。要以一针见血的方式，对有问题有苗头的同志提出警醒，让其红脸出汗，真正入脑入心。三要发挥组织监督，设置管理高压线。党内监督条例及警纪警规等都是党员民警的高压线。要让高压线带电运行，增加威慑，就必须发挥组织监督作用。在党员民警教育管理上，要以党纪国法为遵循，对个别同志违纪违规行为严肃处理，充分发挥组织监督作用。坚持从严带队伍、从紧抓管理，才能锻造出一支让群众满意、让违法犯罪分子闻风丧胆的过硬队伍，担当起保一方平安的历史使命。

（作者系通城县公安局党委委员、副政委）