今年3月份以来，通城县地税局紧紧围绕“作风建设年”活动主题，坚持把全面从严治党和从严治队要求贯穿到地税工作的各方面和全过程，结合具体实际,精心组织落实，采取六项举措，规范“两权”运行，防范廉政风险，促进风清气正。

一、以实施工作绩效管理为基础，查找“两个责任”不落实的原因。制定绩效管理实施细则，完善绩效管理制度，规范运行绩效管理信息系统；将作风建设年“六查”活动列出任务清单，进行责任分解，纳入组织绩效和个人绩效考核指标；注重结果运用，将绩效考核的结果作为评先评优、人才培养的重要依据，要求每个负有“两个责任”的干部对各自分管的工作了然于心，对自己的目标责任认真履行；县局纪检监察组对落实责任情况加强监督检查，跟踪问效，对工作中出现不作为或落实不力情况的，区分责任性质，严格进行问责追究。通过厘清职责，明确任务，落实责任，绩效考核，监督检查，倒逼“两个责任”落实。

二、以构建“五崇”地税为抓手，查找领导班子不团结的根源。坚持以文化引领队伍建设，以文化凝聚班子力量。一方面，大力构建“五崇”地税，着力形成以崇善、崇法、崇廉、崇文、崇实为主要特征的新时期地税文化。通过开展特色文化活动、举办《隽税文苑》刊物、设置文化宣传展板、拍摄文化宣传片，营造了浓厚的地税文化建设氛围。另一方面，加强领导班子建设。着眼强能力、激活力、增动力，认真践行“三严三实”，充分发挥班子的主体责任和示范带头作用，不断提升领导干部的决策能力和驾驭能力。县局领导班子成员坚持以上率下，身体力行，带头讲党课，带头践行“两学一做”，带头深入基层调研，带头参与文化实践，带头查摆自身问题。通过增强文化自信,构建“五崇”地税，促进形成诚信友爱的战斗集体，凝聚团结奋进的精神力量。

三、以加大明查暗访力度为手段，查找工作作风不实的表现。实行“一周一抽查、一月一暗访、一月一通报”制度，加强对作风建设的监督检查，将明查暗访覆盖到每一个科室、分局，到一线岗位，到各个领域。对照工作作风不实的具体表现，重点查工作纪律散漫、工作作风拖拉、服务不到位、行政不作为等问题。针对明察暗访发现的问题，及时进行通报曝光，及时督促整改，及时追究责任,并将督查结果纳入绩效管理考核，有效推动改进机关作风，净化基层风气，优化税收发展环境。

四、以落实“四项清理”为契机，查找征管措施不到位的实例。把开展“六查”活动与“四项清理”、组织税费收入、做好“营改增”交接等工作有机结合，加强监督检查，深入查找征管措施不到位的实例。县局成立工作专班，认真组织开展“四项清理”工作，开展税收征管质量大巡查，对目前已查出的征管方面存在个体税收日常巡查巡管不够到位、税务登记亮证经营督办不够落实、部分征管指标未达标、办理税务登记重复现象较多、存在企业欠税情况等五个问题，提出了具体整改措施，明确了整改责任和时限。

五、以开展税收执法督察为依托，查找税收政策执行不到位的问题。完善内控机制，坚持问题导向，抓住关键人、关键环节、关键岗位、关键领域，通过开展“五个一”内审督察，查找税收政策执行不到位的问题。“五个一”内审督察即“开展分局长任期经济责任审计，开展税收管理员执法责任审计，开展纳税人优惠政策落实情况检查；开展个体税负公平公正公开典型调查，开展税务稽查案件评查回访”，以加强对税收政策执行情况的监督检查，及时发现并纠正滥用职权行为，督促地税干部和主管部门依法履行税务管理职责。县局制定了分局长任期经济责任审计方案，将查找税收政策执行不到位的问题列为重要审计内容，现已完成对7个分局负责人的任期经济责任审计工作。

六、以推行廉政跟踪回访制度为重点，查找廉洁自律不好的问题。一方面，本着“教育在先、预防在前”的原则，认真执行廉政谈话制度，进行廉政提醒，召集各科室正副科长、各分局班子成员及各管理组组长举行了2016年中层干部集体廉政谈话会。另一方面，在全县地税系统着手推行廉政跟踪回访制度，及时发现税收执法中的苗头性问题，防范税收执法风险，促使税务人员依法行政和廉洁自律。县局通过电话询问、上门走访等形式，对相关纳税人进行回访，以收集税务管理人员税收执法与廉政的情况。并对查找到的问题，根据具体情况及时进行处理，促进加强对地税干部的教育、管理和监督，确保地税队伍稳定安全。（县地税局监察室 李方正）